DoE - разъяснения по исключениям AtomInfo.Ru, ОПУБЛИКОВАНО 26.05.2024 Министерство энергетики (DoE) США выпустило разъяснения по процедуре получения исключений (waivers), позволяющих американским компаниям покупать обогащённый уран из России. Механизм исключений предусмотрен в принятом в мае 2024 года в США законе о запрете импорта российского ОУП (запрет вступит в силу 11 августа 2024 года). Разъяснения министерства должны были внести больше ясности в вопрос о том, каким образом эти исключения станут выдаваться. Пределы и основания Министерство напомнило, что закон устанавливает годовые суммарные пределы для исключений (указаны в единицах массы). Эти пределы в точности соответствуют квотам на поставки в США российского ОУП в период с 2024 по 2027 год, действовавшие до принятия закона. Пределы для исключений (они же квоты) Исключения будет выдавать министр энергетики после консультаций по каждому случаю с главами министерства торговли и госдепартамента. Выдаваться они могут в двух случаях:
Основание №1: отсутствие альтернативных источников Закон не даёт определения, что такое жизнеспособный (viable) источник низкообогащённого урана. Толкование данного термина ложится на министерство энергетики. Ведомство отмечает, что планирование перегрузки реактора требует длительного времени и уверенности в наличии перегрузочной партии. Таким образом, альтернативный источник должен быть определён и обеспечен за много месяцев до запланированной перегрузки. Из этого следует, что вопрос сроков будет важным фактором при определении того, доступен ли альтернативный источник. Министерство также высказалось по вопросу о цене. По его мнению, "жизнеспособный" не означает, что такой альтернативный источник готов предложить условия, аналогичные российским. Его условия должны быть "разумными" в контексте общей рыночной конъюнктуры. Особо подчёркнуто, что созданный в 2011 году в США резерв низкообогащённого урана (American Assured Fuel Supply) не может выступать альтернативным источником. В разъяснении приводятся примеры, каким образом американская компания может обосновать необходимость получения исключения по причине отсутствия альтернативы. В упрощённом виде они выглядят так:
Основание №2: национальные интересы США Так же как и в предыдущем случае, закон не даёт определения, что такое импорт ОУП в национальных интересах США. Министерство полагает, что такое основание для исключения может рассматриваться в двух случаях:
Типовые примеры, данные в разъяснении министерства, во многом схожи с типовыми примерами для запроса исключения по первому основанию - есть согласованный контракт на закупку российского ОУП и есть контракты на поставки его конечным пользователям в США или за рубежом. Контроль реэкспорта В своём разъяснении министерство указывает, что принятый закон запрещает импорт ОУП не только напрямую из России, но в реэкспортном варианте (ОУП, который был обменен тем или иным образом на ОУП, произведённый в России или российской компанией). В связи с этим министерство предупреждает, что будет вынуждено проверять на наличие "российского следа" в истории всех объёмов импортируемого в США обогащённого урана. Публичность и конфиденциальность Министерство в своём разъяснении не даёт чёткого ответа на вопрос, предусматривает ли процедура рассмотрения запросов на выдачу исключений ту или иную степень публичности - например, будут ли решения о выдаче исключений публиковаться. Стоит напомнить, что данный вопрос беспокоил некоторые из американских энергокомпаний, чьи менеджеры опасались возможной негативной реакции со стороны определённых политических и общественных кругов. Скорее всего, в том или ином виде сведения о выданных исключениях будут обнародоваться, так как в разъяснение министерства включён пункт о конфиденциальной деловой информации - компания-заявитель имеет право запрещать публикацию каких-то данных или сведений, представляющих коммерческую тайну. Ключевые слова: ЯТЦ, Обогащение, США, Статьи Другие новости: NRC приняла к рассмотрению заявку на строительную лицензию для блока "Kemmerer-1" Сроки рассмотрения заявки не определены. Днем её рождения считается 9 мая 1984 года. МАГАТЭ выпустило технический документ по фотоядерной наработке радиоизотопов Наработка на ускорителях. |
Герой дня Антон Вербицкий: свинец-висмут для малой энергетики Особенность СВГТ-1 (разрабатывает ГНЦ РФ - ФЭИ) - для неё не требуется постоянный персонал. Есть плановые ремонты с промежутком раз в год, а в остальное время за её работой наблюдают и при необходимости вмешиваются операторы на удалённом централизованном пункте. ИНТЕРВЬЮ
Владимир Троянов МНЕНИЕ
Вадим Лемехов |